个人违反外汇管理处罚标准期货基础知识

　　① 外汇局惩治不法行为罚款多少

　　距上一次公布案例仅仅20余日，外汇局8月16日又公布了一批外汇违规案例。

　　这次公布的21起案例涉及银行、企业、个人。其中银行违规集中于3类行为：违规办理转口贸易、违规办理内保外贷、违规办理个人分拆售付汇；企业违规集中于2类行为：逃汇和非法结汇；个人违规集中于3类行为：非法买卖外汇、私自买卖外汇和分拆逃汇。这21起案例被处以罚没款合计高达5441.39万元人民币。

　　短时间内再度公布违规案例，也显示出外汇局对于外汇违法违规行为的“零容忍”态度。外汇局表示，加强外汇市场监管，对各类外汇违法违规行为保持高压态势，不断加大处罚力度，严厉打击虚假、欺骗性-交易和非法套利等资金“脱实向虚”行为，维护健康良性市场秩序。

　　在企业、个人办理外汇业务的过程中，银行对于交易是否具有真实性本应把守第一道关口，起到“看门人”的作用。但是，此次公布的8起银行案例中，却有7起均源于银行未按规定进行尽职审核。

　　例如2016年2月至7月，交通银行厦门观音山支行未按规定尽职审核转口贸易真实性，凭企业虚假提单办理转口贸易售汇业务。该行上述行为违反《外汇管理条例》第十二条。根据《外汇管理条例》第四十七条，处以罚款400万元人民币，暂停对公售汇业务三个月，责令追究负有直接责任的高级管理人员和其他直接责任人员责任。

　　根据外汇局此前披露的信息，上半年外汇局共查处外汇违规案-件1354件，罚没款3.45亿元人民币，同比分别增长19.7%和59.5%。其中，查处金融机构违规案-件455件，企业违规案-件340件，个人违规案-件559件。

　　必须严厉惩罚。

　　消息来自央广网。

　　② 个人购汇六大禁令是什么

　　个人购汇六大禁令是：

　　1、不得虚假申报个人购回信息；

　　2、不得提供不实证明材料；

　　3、不得出借和借用购汇额度；

　　4、不得借用他人便利化额度实施分拆购汇；

　　5、不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目；

　　6、不得参与洗钱、逃税、地下钱庄交易等违法违规活动。

　　尽管个人购汇流程更复杂，用途监管更严了，但外管局相关负责人表示，个人购汇政策没有变化，对个人出境旅游、留学等便利化额度内购汇没有任何影响。

　　便利化额度内购汇，按规定进行完整、真实的信息申报；超过便利化额度的，提供本人因私护照及有效签证、境外学校录取通知书、学费证明或生活费用证明就可以购汇；出境旅游，可以在便利化额度内按需购汇，也可在境外使用银行卡消费，用汇不受影响。

　　(2)个人违反外汇管理处罚标准扩展阅读

　　个人购汇时，如您为境内居民个人，当您有外币资金需求的时候，银行可为您提供人民币购外汇的服务。个人购汇业务须在指定银行营业网点办理。

　　办理个人购汇业务说明：

　　境内居民个人在银行购汇当年累计购汇金额不超过等值2万美元的，仅凭本人有效身份证明、在申报购汇用途后，即可用人民币换得外汇。

　　境内居民个人在银行购汇当年累计购汇超过2万美元年度总额的，提供本人有效身份证明、标有明确真实费用金额的需求凭证，经银行审核后仍可按实际需要外汇金额购买，无金额限制。

　　本人无法亲自办理的，可委托其直系亲属代为办理，但需提供委托人和代办人的身份证明、亲属关系证明、委托授权书。

　　所购外汇资金可当时提现等值2000美元，其余资金可转存本人汇户存款，可以对外支付（汇款、汇票、旅支）、存入国际卡。

　　③ 去年外汇年检没检，3月底已交法人签字的原接受惩罚的承诺书了，只说等通知，请问需多长时间，最少罚多少

　　中华抄人民共和国外汇管理条例

　　（1996年1月29日中华人民共和国国务院令第193号发布 根据1997年

　　1月14日《国务院关于修改〈中华人民共和国外汇管理条例〉的决定》

　　修订 2008年8月1日国务院第20次常务会议修订通过）

　　第四十八条 有下列情形之一的，由外汇管理机关责令改正，给予警告，对机构可以处30万元以下的罚款，对个人可以处5万元以下的罚款：

　　（一）未按照规定进行国际收支统计申报的；

　　（二）未按照规定报送财务会计报告、统计报表等资料的；

　　（三）未按照规定提交有效单证或者提交的单证不真实的；

　　（四）违反外汇账户管理规定的；

　　（五）违反外汇登记管理规定的；

　　（六）拒绝、阻碍外汇管理机关依法进行监督检查或者调查的。

　　你公司违反的是第二款

　　④ 违反外汇管理应该移交什么机关处理

　　依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国外汇管理条例》，国家外汇管理局于1997年4月8日对外公布并施行了《检查处理违反外汇管理行为办案程序》（以下简称《程序》）。《程序》的公布和实施，使外汇检查工作更趋于规范化、制度化和法制化。检查处理违反外汇管理行为应严格按照《程序》的规定进行。下面对《程序》的内容作出详细介绍。

　　一、基本原则

　　为确保外汇管理局依法行使检查职权，保护当事人合法权益，外汇检查工作程序坚持以事实为根据，以法律为准绳，实事求是，从客观实际出发，惩罚与教育相结合的原则。

　　二、外汇检查的管辖权

　　检查处理违反外汇管理行为，由行为发生地外汇管理局负责。

　　三、外汇处罚诉讼时效

　　违反外汇管理行为在两年内未被发现的，不再给予处罚。法律另有规定的除外。

　　四、行政处罚适用的法律情节

　　1．当事人有下列情形之一的，应当依法从轻处罚：

　　（1）主动减轻违反外汇管理行为危害后果的；

　　（2）主动向外汇局坦白交代违法事实，积极配合检查、真诚悔改的。

　　2．当事人有下列情形之一的，应当依法减轻处罚：

　　（1）主动消除违反外汇管理行为危害后果的；

　　（2）受人胁迫有违反外汇管理行为的；

　　（3）配合外汇局查处违反外汇管理行为有立功表现的；

　　（4）违反外汇管理行为情节轻微的；

　　（5）其他依法减轻处罚的。

　　3．违反外汇管理行为情节轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应免予处罚。

　　五、外汇检查的立案程序

　　外汇管理局对通过举报、自查自报、其他外汇管理局及其他有关部门交办或移送、外汇管理局检查发现等渠道反映的违反外汇管理行为予以立案查处。

　　对属于其他行政机关管辖的，应及时移交有关行政机关处理；构成犯罪的，应移交司法部门，依法追究刑事责任。

　　六、外汇检查的实施

　　1．检查人员执行公务时，应当出示“国家外汇管理局检查证”或本局介绍信。检查应制发“检查通知书”，提前5天通知当事人。

　　2．询问当事人、证人和调查有关情况时，检查人员不得少于两人。询问当事人应作好“调查笔录”。“调查笔录”应当交当事人核对；对没有阅读能力的，应向其宣读。检查人员应在笔录末页签名。

　　询问证人应当分别进行并作好“调查笔录”。“调查笔录”应当交证人核对；对没有阅读能力的，应向其宣读。

　　3．对收集到的书证、物证等证据材料，应当说明来源和出处，并由出证人签名并盖章。在证据可能灭失或者以后又难以取得的情况下，经外汇管理局有关负责人批准，可以先行登记保存，制作登记清单，外汇管理局应在7日内及时作出处理决定。

　　七、外汇检查的处理

　　1．外汇管理局在作出处罚决定前，须制作“行政处罚征求意见书”，向当事人说明准备作出处罚决定的事实根据、法律依据和处罚内容，告知当事人依法享有的权利。

　　2．外汇管理局对当事人给予停业、吊销经营外汇业务许可证或罚没款金额在500万元人民币以上的，应在“行政处罚征求意见书”中告知当事人有要求举行听证的权利。

　　3．检查人员在违法事实调查清楚，证据确凿，法律手续完备后，应填写“检查报告”。此报告应经外汇管理局有关负责人进行审查，并根据不同情况作出处理决定。

　　4．对违反外汇管理行为情节复杂或者违法金额在等值2000万美元以上的，需给予较重处罚的，应由作出处罚的外汇管理局负责人集体讨论决定。

　　5．作出处罚决定后，应制作“行政处罚决定书”，该书应包括如下内容：

　　（1）当事人姓名、住址、单位名称、法人代表等情况；

　　（2）认定的违法事实；

　　（3）适用处罚的理由、依据；

　　（4）作出的处罚决定；

　　（5）处罚执行方式和期限；

　　（6）不服处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

　　（7）作出处罚决定的外汇管理局名称、印章和期限。

　　6．对需给予处罚的违反外汇管理行为，违法金额超过等值2500万美元或违法所得超过等值2000万元人民币的，需报国家外汇管理局审核；事先应将“检查报告书”及有关证据材料和处理意见报国家外汇管理局审核批复后才能处理。

　　7．对《中华人民共和国外汇管理条例》第三十九条第五款“其他逃汇行为”；第四十四条第四款“违反外债管理的其他行为”；第四十五条第四款“非法使用外汇的其他行为”进行处理，处罚决定前须报国家外汇管理局批准。

　　8．“行政处罚决定书”应直接送达当事人，并由当事人填写“送达回证”。直接送达有困难时，也可以挂号方式邮寄送达，送达日期以当事人收到之日为准。

　　八、外汇处罚的执行

　　1．处罚决定除需立即执行的以外，执行期限一般应在当事人收到“行政处罚决定书”之日起15日内。当事人不服处罚决定申请复议或提起行政诉讼的，处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

　　2．对外汇管理局作出的处罚决定，当事人逾期不提出复议申请或行政诉讼，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的外汇管理局可以采取下列措施：

　　（1）逾期不缴纳罚没款的，每日按罚没款数额的3%加处罚款；

　　（2）申请法院强制执行。

　　作出处罚决定的外汇管理局及其人员不得自行收缴罚没款，应通知当事人到指定银行办理缴纳罚没款手续，并持交款凭证报送作出处罚决定的外汇管理局存档。处罚决定执行完毕后，应将全部材料及时存档。存档期限为5年。

　　九、外汇检查的复审

　　外汇管理局实施处罚有下列情况之一的，由上级外汇管理局或原承办局有关负责人责令复审后进行纠正（原承办局）自行复审纠正的处罚决定，必须经当地外汇管理局负责人批准并报国家外汇管理局备案）：

　　事实不清或证据不足的；

　　无法定处罚依据的；

　　擅自改变处罚种类、幅度的；

　　违反规定的处罚程序的。

　　在复议期限内，当事人申请复议的，一般应适用复议程序。但被申请人（原承办局若采取复审程序纠正自己错误的具体行政行为，且当事人同意撤回复议申请的，可适用复审程序。外汇管理局经过复审纠正自己的处罚决定的，应制发“复审决定书”通知当事人。

　　十、外汇检查的简易程序

　　检查处理下列违反外汇管理行为，可以适用简易程序

　　（1）违法事实确凿并有处罚依据，需给予当事人警告或应给予对个人处罚款在50元人民币以下的，对法人或其他组织罚款在1000元人民币以下的；

　　法律、法规规定的其他情况。

　　简易程序包括如下内容

　　（1）向当事人出示“国家外汇管理局检查证”；

　　（2）告知当事人违反外汇管理行为的事实以及适用处罚的理由和依据；

　　（3）听取当事人的陈述和申辩；

　　（4）制发适用简易程序的“行政处罚决定书”，使用时经主管检查的有关负责人批准后填发；

　　（5）将“行政处罚决定书”当面送达当事人。

　　十一、法律责任

　　1．外汇管理局施行行政处罚，有下列情形之一的，由上级外汇管理局责令改正，并可以对直接负责的主管人员和其他直接人员依法给予行政处分：

　　（1）没有法定处罚依据的；

　　（2）擅自改变处罚种类、性质的；

　　（3）违反法定的处罚程序的；

　　（4）违反《中华人民共和国行政处罚法》第十八条关于委托处罚规定的。

　　2．检查人员利用职务上的便利，索取或收受他人财物等行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　3．外汇管理局为牟取本单位私利，对应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚，由上级外汇管理局或者有关部门责令改正；拒不纠正的，对直接负责的主管人员给予行政处分；徇私舞弊，包庇纵容违法行为的，比照《中华人民共和国刑法》第一百八十八条的规定追究刑事责任。

　　⑤ 非法外汇交易如何处罚

　　境内机构非法使用外汇行为包括：

　　(1)以外币在境内计价结算;

　　(2)擅自经外币作质押;

　　(3)私自改变外汇用途;

　　(4)非法使用外汇的其他行为。

　　境内机构有上述非法使用外汇行为之一的，由外汇管理机关责令改正，强制收兑，没收违法所得，并处违法外汇金额等值以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　我国实行严格的外汇管制，法律禁止在银行和指定的外汇调剂市场以外从事私下外汇交易。对于申购的外汇如果暂时不用，可以存入银行或者卖给外汇指定银行。但是曾某擅自到黑市上抛售，扰乱了金融管理秩序，应当予以处罚。《中华人民共和国外汇管理条例》(以下简称《外汇管理条例》)第四十五条私自买卖外汇、变相买卖外汇、倒买倒卖外汇或者非法介绍买卖外汇数额较大的，由外汇管理机关给予警告，没收违法所得，处违法金额30%以下的罚款情节严重的，处违法金额30%以上的罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　非法买卖外汇罪的构成

　　(一)本罪侵犯的客体是国家对外汇的正常管理活动

　　非法买卖外汇行为直接侵犯了国家对外汇的正常管理活动。行为人私自买卖外汇，而不是按规定卖给中国银行，必然减少国家的外汇储备，影响了国家对外汇的宏观管理，也破坏了人民币在国内市场上的唯一合法地位。同时，当前我国各大中城市普遍存在有外汇“黑市”，一些外币持有人在“黑市”上进行交易，以高于国家牌价的价格兑换外汇，也扰乱了正常的金融秩序，减少了国家的外汇收入，极大地干扰了外汇管理的有效性和合法汇率的稳定性。

　　(二)本罪的客观方面主要是表现为非法买卖外汇的行为

　　非法买卖外汇的形式多种多样，归纳起来，大体有以下几种：

　　1.不通过外汇指定银行、外汇调剂中心而私自买卖外汇，根据我国外汇管理的有关规定，一切中外机构或者个人的外汇收入，都必须卖给中国银行，买卖外汇必须通过指定银行或外汇调剂中心进行。

　　2.私自买卖外汇额度。我国境内的机关、团体、企事业单位，根据国家规定，拥有一定的外汇使用额度，但必须在有关规定的范围内使用。但是，一些单位，置国家、法律法规于不顾，私自非法买卖所拥有的外汇使用额度，从中牟取非法利润，此种行为亦属于非法买卖外汇的行为。

　　3.其他一些以合法形式作掩护而实质上是以人民币或实物非法交换外汇的变相买卖外汇行为。

　　(三)本罪的主观方面只能是故意，且以营利为目的

　　非法买卖外汇罪是一种直接故意犯罪，即行为人明知自己的行为是非法买卖外汇，而故意实施，以实现其谋取非法利益之犯罪目的。本罪的主观方面不包括间接故意与过失在内。

　　(四)本罪的主体包括自然人和单位

　　具体来讲，包括我国的机构、单位和个人，外国驻华机构及其工作人员以及其他来华的外国人。

　　⑥ 违反外汇账户管理规定的行为有哪些

　　根据中国人民银行关于发布《境内外汇账户管理规定》的通知之规内定：

　　1、第四十四条：容境内机构、驻华机构、个人及来华人员有下列违反外汇账户管理规定行为的，由外汇局责令改正，撤销外汇账户，通报批评，并处5万元以上30万元以下的罚款：

　　（一）擅自在境内开立外汇账户；

　　（二）出借、串用、转让外汇账户；

　　（三）擅自改变外汇账户使用范围；

　　（四）擅自超出外汇局核定的外汇账户最高金额、使用期限使用外汇账户；

　　（五）违反其他有关外汇账户管理规定。

　　2、第四十五条：开户金融机构擅自为境内机构、驻华机构、个人及来华人员开立外汇账户，擅自超过外汇局核定内容办理账户收付或者违反其他外汇账户管理规定，由外汇局责令改正，通报批评，并处10万元以上30万元以下的罚款。

　　⑦ 违反外汇管理的种类及法律责任

　　违反外汇管理的种类及相应的法律责任有：

　　一、逃汇行为

　　定义：指违反规定将境内外汇转移境外，或者以欺骗手段将境内资本转移境外的行为。

　　法律责任：由外汇管理机关责令限期调回外汇，处逃汇金额30%以下的罚款；情节严重的，处逃汇金额30%以上等值以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　二、非法套汇行为

　　定义：指违反规定以外汇收付应当以人民币收付的款项，或者以虚假、无效的交易单证等向经营、售汇业务的金融机构骗购外汇行为。

　　法律责任：由外汇管理机关责令对非法套汇资金予以回兑，处非法套汇金额30%以下的罚款；情节严重的，处非法套汇金额30%以上等值以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　三、非法结汇行为

　　定义：违反规定以外汇收付应当以人民币收付的款项，或者以虚假、无效的交易单证等向经营结汇的行为。

　　法律责任：非法结汇的，由外汇管理机关责令对非法结汇资金予以回兑，处违法金额30%以下的罚款。

　　四、违反外债管理行为

　　定义：指擅自对外借款、在境外发行债券或者提供对外担保的行为

　　法律责任：由外汇管理机关给予警告，处违法金额30%以下的罚款。

　　五、非法买卖外汇行为

　　定义：包括私自买卖外汇、变相买卖外汇、倒买倒卖外汇或者非法介绍买卖外汇数额较大的行为。

　　法律责任：由外汇管理机关给予警告，没收违法所得，处违法金额30%以下的罚款；情节严重的，处违法金额30%以上等值以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　(7)个人违反外汇管理处罚标准扩展阅读：

　　根据《国家外汇管理局关于<中华人民共和国外汇管理条例>第七章法律责任部分条款内容含义和适用原则有关问题的通知》

　　一、任何机构或者个人违反外汇管理规定进行非法套汇或者非法结汇，国家外汇管理局及其分支机构（以下简称外汇局）根据《条例》第四十条、第四十一条第二款规定作出行政处罚决定，责令对非法套汇资金或者非法结汇资金“予以回兑”的；

　　该机构或者个人应当在收到行政处罚决定书之日起15日内，按照回兑当日的人民币汇率，将已经购汇为外汇的资金回兑为人民币，或者将已经结汇的人民币资金回兑为外汇。

　　对于该机构或者个人因回兑当日人民币汇率与非法套汇或者非法结汇当日汇率存在汇率差而获得收益的，外汇局在作出罚款的行政处罚时，应当将该部分收益金额纳入非法套汇或者非法结汇金额进行处罚。

　　二、外汇局适用《条例》第三十九条“等逃汇行为”、第四十条“等非法套汇行为”、第四十三条“等违反外债管理的行为”、第四十四条第二款“等非法使用外汇行为”作出行政处罚决定的，应当按照《检查处理违反外汇管理行为办案程序》的规定，逐级上报国家外汇管理局批准。

　　《条例》第三十九条“等逃汇行为”包括违反规定擅自将外汇存放境外的行为；第四十条“等非法套汇行为”包括违反规定以人民币支付应当以外汇支付款项的行为、以人民币为他人支付境内款项由对方付给外汇的行为以及境外投资者未经外汇局批准以人民币在境内投资的行为。

　　三、《条例》第四十五条所述“数额较大”，是指私自买卖外汇、变相买卖外汇、倒买倒卖外汇金额为等值1000美元及其以上，或者非法介绍买卖外汇金额为等值5万美元及其以上。

　　四、《条例》第七章有关条款所述“以下”皆包括本数，第三十九条第四十条第四十一条第一款、第四十四条第一款、第四十五条所述“以上”不包括本数，即30%以上”是指超过30%而不包括30%。

　　五、《条例》第七章规定的“责令限期调回外汇”“予以回兑”、“责令改正”不属于行政处罚，而是一种行政措施。

　　根据《条例》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条和第四十九条等规定，对违反外汇管理行为决定予以处罚的，应当同时并处罚款。

　　六、根据《条例》第四十二条规定，对违反规定携带外汇出入境行为给予警告外，可以选择适用罚款的处罚措施。